焦作推进安全生产风险隐患双重预防体系建设

时间:2019-03-25 22:02:59       来源:

  为扎实推进焦作市安全生产风险隐患双重预防体系建设,确保完成2019年安全生产风险隐患双重预防体系建设工作任务,根据《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》《焦作市深化安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》和全省安全生产风险隐患双重预防体系建设现场会议要求,市政府安委会办公室制订印发了《焦作市2019年推进安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》。

  《方案》明确了安全生产风险隐患双重预防体系建设的工作目标,即坚持政府引导、标杆示范、标准先行、稳步推进、全面实施,充分发挥属地政府和行业部门的主导作用,全面落实企业主体责任,力争到2020年,全市各行业领域建立规范、管用、智能、可持续、全覆盖的安全生产风险隐患双重预防体系,逐步形成点、线、面有机结合,省、市、县三级无缝对接的标准化和智能化风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

  《方案》要求,推进过程要求稳、求实、求效。求稳,即示范分两个阶段,逐步扩大范围,做到稳扎稳打、步步为营;求实,即以企业层面为主,做到层层培训、全员参与;求效,即把实际效果作为体系建设标准,把示范企业选树为标杆企业,把标杆企业中具有实践经验的操作人员选聘为技术专家,并把工作成效突出的县区确定为“市级安全发展示范城市”。

  《方案》对全市安全生产风险隐患双重预防体系建设的实施步骤和重点任务进行了明确要求,即要求相关单位按照“先示范后推广、企业与政府双向对接”的工作思路,分三个阶段推进。第一阶段:试点先行,示范带动。从现有基础较好的企业中选择一批示范企业,帮助其创建成为标杆企业,为第二、第三阶段工作探索路径,积累经验,提供样板。其他行业试点企业同步推进。第二阶段:标杆引领,扩大示范。在第一批选树的标杆企业的基础上,将示范范围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业,扩大到具有典型示范意义的中小企业,扩大到城乡支撑条件较好的产业园区,为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市与县整体推进创造条件。第三阶段:巩固提升,全面推广。根据示范成效,查找不足,总结经验,巩固提升,全面推广。通过规模以上企业全覆盖、产业园区全覆盖,促进这项工作向小微企业延伸,向安全生产领域延伸,基本建成覆盖全市的安全生产风险隐患双重预防体系。

  此外,《方案》还对全市安全生产风险隐患双重预防体系建设保障措施的制定工作,提出了具体指导意见。